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“全方位+多元化”推进自然资源执法监管,“十三五”时期——

全省新增违法用地逐年下降

河北日报讯“请注意,你辖区内的武邑县大兴村,发现疑似非法用地现象,请立即到现场调查核实。”日前,自然资源网格执法员金树行手机上接到“派发工单”信息。这条时间、地点、现场画面等信息齐全的线索来源于衡水市自然资源可视化智能监管平台。

从自动巡查识别到发出预警,再到工作人员现场处置,仅仅用了短短几分钟时间。这种人机合一的监管模式是河北省自然资源管理提速增效的见证,也是把违法问题扼杀在萌芽状态的有效举措。“十三五”期间,全省新增违法用地呈现逐年下降趋势,年度新增违法用地量下降了45.9%,全省自然资源领域违法问题得到有效遏制。

“在新发展理念引领下,强化系统管控,变被动为主动,用长牙齿的举措遏制自然资源领域违法违规行为,严格整治存量问题,严格控制新增违法用地,是河北省规范自然资源管理秩序的关键。”省自然资源厅党组书记周金中表示,由于历史欠账多、政策不完善等原因,河北省自然资源领域违法违规问题涉及面广、情况复杂、存量基数大。

瞄准问题靶心,打好专项整治攻坚战,全力解决存量问题。河北省陆续开展了违法用地专项整治三年行动、“打非治违”专项行动、清理规范违法违规圈占土地、“大棚房”清理整治、违建别墅问题清理整治等10余个专项行动,以“零容忍”态度,依法依规查处,做到横向到边、纵向到底,不落一处、直至“清零”。目前正在开展的农村乱占耕地建房专项整治行动,通过开展4轮摸底排查、4个督导组加强督导核查,新增违法用地现象得到有效遏制。

监管方式向智能化迈进,高效控制新增违法用地问题有了保障。河北省自然资源执法逐步强化创新技术支撑,努力推动自然资源执法监管工作向精细化、实时化和信息化迈进。通过加强人防与技防结合,充分运用卫星遥感影像、无人机航拍、视频监控、互联网监督等技术手段,日常执法巡查进一步强化。省自然资源厅执法局相关负责人介绍,河北省多地正在通过搭建自然资源智能监管平台,克服人力监管不及时、取证难、定位不准等问题,以实现执法过程系统管理。

推动执法关口前移、重心下移,防止整改后的问题反弹回潮。河北省积极推动自然资源执法权下放,研究制定《河北省下放乡镇和街道行政处罚事项指导清单》,将25项自然资源领域行政执法权下放到乡镇和街道,并且将全省县级自然资源和规划部门4294人划转到乡和街道,为自然资源网格化管理提供了制度和人力支撑。同时,省自然资源部门与相关部门建立和完善联席会议、信息情况通报、执法协作配合等制度,进一步强化共同监管责任,联合执法监管的合力已经形成。

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